Diagnostic et enjeux de la gestion du risque inondation en France méditerranéenne

Diagnosis and stakes of the management of floods in Mediterranean France

Résumé

Pressés par les crues torrentielles récentes dans le Midi méditerranéen français, l’Etat et les acteurs locaux ont réactivé une prévention du risque inondation qui y accusait un lourd retard. Après un diagnostic cartographique du risque inondation à l’échelle de la France méditerranéenne, cet article expose les tendances actuelles en matière de prévention. Le maître-mot est la diversification. Il ne s’agit plus de faire confiance uniquement aux aménagements structurels destinés à contrôler l’aléa mais aussi de promouvoir les moyens de contrôler et réduire les enjeux et leur vulnérabilité. Dans cette optique, l’attitude des pouvoirs publics et des décideurs en général doit changer vis-à-vis des populations. Un effort d’explication et de concertation assure une plus grande efficacité des mesures adoptées.

L’article termine en soulevant les limites des mesures prises qu’elles soient structurelles ou réglementaires. La réussite de la prévention des risques c’est-à-dire la réduction durable du coût humain et économique des catastrophes implique de réfléchir à la conciliation entre objectifs de réduction des risques et développement socio-économique. Elle passe par un décloisonnement des cadres territoriaux et la nécessité d’accélérer le développement de l’intercommunalité.

Abstract

Hurried by the severe torrential floods in the French Mediterranean South of France, the state and the local actors reactivated the mitigation of flood risk that had accused a heavy delay. After a cartographic diagnosis of the risk flooding to the scale of the Mediterranean France, this article explains the present tendencies concerning risk mitigation. The master-word is diversification. It is not anymore about trusting the structural amenities destined to control the risk solely but also to promote the means to control and to reduce the stakes and their vulnerability. In this optic, the attitude of the public powers and decision-makers must change towards the inhabitants. An effort of explanation and dialogue assures a bigger efficiency of the measures adopted.

The article finishes by showing the limits of the preventive measures whether they be structural or legislative. The success of risk prevention, that is of durably reducing the human and economic cost of catastrophes, implies thinking about the conciliation between objectives of risk reduction and socioeconomic development. It passes by a decompartmentalization of the territorial settings and the necessity to accelerate the development of the intercommunality.